现代物流业作为生产性服务业,已成为现代经济发展的重要标志。它的发展程度关系国家富强和人民的富裕,是国家经济社会和人民生活的重要主题。党中央、国务院已将发展现代物流业列为国家发展战略,湖北省委、省政府已列入湖北经济社会主要发展目标和重点发展产业。
湖北在认真贯彻落实国务院 《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》的同时,抓住税费改革机遇,从振兴发展现代物流产业的高度出发,于2009年9月在全国率先设立物流发展机构——湖北省交通运输厅物流发展局。这个新生物流发展机构成立以来如何抓住机遇,带领湖北物流走上振兴之路。近日,记者就所关心的问题专访了该局主要负责人石局长。
记者:石局长,您好。现代物流业是国民经济的重要组成部分,湖北应时而动,经湖北省编制委员会批准设立了全国第一家物流发展机构,请您谈一谈湖北成立物流发展局的背景和意义?
石局长:好的。在国家实施交通费税改革和振兴物流业的背景下,湖北省委省政府审时度势,批准成立了湖北省交通运输厅物流发展局。2009年9月9日省编委批复,9月27日正式挂牌成立。交通物流发展局是转岗安置交通规费征稽人员,促进我省物流业发展的重大举措,也是全国首创,具有里程碑的意义。主要体现在以下三个方面:
一、成立湖北省交通运输厅物流发展局是调整和振兴我省物流业的迫切需要。
省委省政府明确提出“要把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点,把湖北建成中部乃至全国重要的现代物流基地和综合交通运输枢纽”。并且制定了《湖北省物流业调整和振兴实施方案》。调整和振兴物流业成为转变经济发展方式、增强湖北省经济竞争力的战略任务。成立湖北省交通运输厅物流发展局,承担物流政策引导、典型示范、信息服务、基础设施建设等相关任务,对于促进湖北省传统交通运输向现代物流业转型与融合,发展现代物流业必将发挥重要的组织保障作用。
二、成立湖北省交通运输厅物流发展局是落实国家交通费税改革精神,妥善安置交通规费征稽人员的现实选择。
按照国家要求,从2009年1月1日起,停止征收公路养路费等交通规费,我省128个征稽机构和2000多名征稽人员面临着转岗安置的繁重任务。征稽队伍是国家的宝贵人力资源,妥善安置改革涉及人员是确保费税改革顺利推进的基本前提。成立湖北省交通运输厅物流发展局,由原有征稽人员转岗从事物流发展工作,不仅符合国家费税体制改革关于征稽人员安置的总体要求,也有利于发辉好这支队伍的自身优势和聪明才智。
三、成立湖北省交通运输厅物流发展局是贯彻“大部制”改革精神,深化交通行政体制改革的重要举措。
根据国务院办公厅《关于印发交通运输部主要职责、内设机构和人员编制的通知》 (国办发〔2009〕18号)规定,交通运输部新增了“参与拟订物流发展战略和规划,拟订有关政策和标准并监督实施”和“按规定承担物流市场有关管理工作”等职责。我省交通运输厅也新增了相应的物流相关职责。交通运输部《道路货物运输与现代物流发展》课题组研究成果表明:建立政府综合协调和专业物流机构相结合的组织体制,对促进当地物流协调发展发挥了良好的作用。成立湖北省交通运输厅物流发展局,具体承担物流发展有关工作,将有利于交通运输部门物流职责的履行,有利于物流发展的综合协调。
|